2023年10月に開始されたインボイス制度。多くのフリーランス・個人事業主の方々は、登録の是非を判断し、新たな経理処理に対応するなど、大きな変化を経験されてきたことでしょう。「これでしばらくは、税に関する大きな制度変更はないだろう」と、一区切りついたと感じている方も多いかもしれません。
しかし、社会の仕組みというものは、常に変化を続けます。特に、働き方が多様化する現代において、税や社会保障の制度は、その変化に対応しようと絶えず形を変えようとしています。
この記事は、インボイス制度という一つの変化点から、次に訪れる可能性のある制度的な変化を予測し、それにどう備えるべきかを考えるためのものです。当メディア『人生とポートフォリオ』が扱う「税金」というテーマは、単なる節税ノウハウの提供が目的ではありません。それは、私たちの資産、時間、そして人生そのものに影響を与える、社会システムの根幹を理解するための重要な要素です。
本稿では、インボイス制度の次に予測される、フリーランスに対する社会保険の適用拡大という可能性について、国内外の動向から考察します。変化に対して受け身で対応するのではなく、次の一手を予測し、主体的に備えることの重要性について考えていきます。
インボイス制度がもたらした構造的な変化
インボイス制度への対応に追われる中で、その本質的な意味を見過ごしてはなりません。この制度の本質は、消費税の納税義務の明確化だけに留まらないのです。
最も大きな変化は、すべてのインボイス発行事業者に「T」から始まる13桁の登録番号が付与されたことにあります。これは、これまで曖昧であったフリーランスや個人事業主一人ひとりの事業活動を、政府が正確に、かつ網羅的に把握するための「背番号」を得たことを意味します。
つまり、これまで把握が難しかった個人の事業収入や取引関係が、データとして可視化されるインフラが整備されたのです。これは、税務行政の効率化という側面だけでなく、今後のあらゆる政策立案の基礎となる、後戻りのできない構造的な変化と考えることができます。税という一つの側面から始まった個人の事業実態の把握は、今後、他の分野へと接続していく可能性を秘めています。
次なる一手は「社会保険の適用拡大」か
では、事業者番号によって捕捉された個人事業主の情報は、次にどこで活用される可能性があるのでしょうか。その最も有力な候補として考えられるのが、社会保険制度です。
現在の日本の社会保険制度（健康保険・厚生年金）は、企業に雇用される「被用者」を主な対象として設計されています。そのため、多くのフリーランスは国民健康保険と国民年金に加入しており、被用者と比較して保障が十分でないケースが少なくありません。
一方で、政府は「全世代型社会保障」の構築を掲げており、働き方の多様化に対応したセーフティネットの必要性が議論されています。この文脈において、フリーランスやギグワーカーといった新しい働き手に対する社会保険の適用拡大は、かねてより厚生労働省の審議会などで検討されてきたテーマです。
すでに海外では、特定のプラットフォームで働くギグワーカーを「労働者」とみなし、企業に社会保険料の負担を義務付ける動きが広がっています。日本においても、インボイス制度によって整備された事業者情報を基盤として、同様の議論が本格化する可能性は十分に考えられます。
なぜ「社会保険の適用拡大」が進められるのか？
フリーランスへの社会保険適用拡大という動きは、一つの側面からだけでは理解できません。そこには、複数の政策的意図が絡み合っています。
第一に、社会保障財源の確保という経済的な側面です。少子高齢化が進む中、現行の社会保険制度の持続可能性は常に問われています。これまで対象外であった層を新たに取り込むことで、財源の安定化を図りたいという考えがあることは推察されます。
第二に、「公平性の確保」という社会的な側面です。働き方が違うだけで社会保障に大きな差がある現状を問題視し、その格差を是正すべきだという議論です。これは、すべての国民が安心して働ける環境を整備するという政策的な正当性にも繋がります。
そして第三に、フリーランスの保護という労働政策的な側面です。一見すると負担増と捉えられがちですが、見方を変えれば、これは国による保護の拡大と解釈することも可能です。病気や怪我、あるいは老後の備えとして、より手厚い保障を提供することは、働き手自身のセーフティネットを強化することに繋がります。
このように、財源確保、公平性、そして働き手の保護という複数の目的が重なり合う中で、フリーランスへの社会保険適用拡大は、避けることが難しい流れとして進む可能性があります。
フリーランスが今から備えるべき「ポートフォリオ思考」
このような制度変更の大きな潮流に対して、私たちはどのように向き合えばよいのでしょうか。個人の力で制度そのものを変えることは困難です。重要なのは、変化を予測し、自身の状況を客観的に分析し、戦略的に備えることです。
ここで有効となるのが、当メディアが一貫して提唱する「ポートフォリオ思考」です。これは、人生を構成する資産を「金融資産」だけでなく、「時間資産」「健康資産」「人間関係資産」など多角的に捉え、その最適なバランスを追求する考え方です。
金融資産のポートフォリオ
社会保険料の負担が増える可能性を織り込み、事業のキャッシュフローを再点検することが求められます。手取りの減少という側面だけでなく、価格設定の見直しや、経費構造の最適化、そして将来の不確実性に備えるための資産形成を、より計画的に進めることが重要になるでしょう。
時間資産のポートフォリオ
新たな制度への対応に貴重な時間を奪われないよう、業務の標準化やデジタルツールの活用によって、生産性を高めることを検討すべきです。単純作業に費やす時間を減らし、より付加価値の高い、創造的な仕事に時間を再配分することが望まれます。
健康資産・人間関係資産のポートフォリオ
社会保険という公的なセーフティネットに依存するだけでなく、自ら心身の健康を維持するための投資が、これまで以上に重要になります。また、同じ課題を抱えるフリーランスのコミュニティに参加したり、税理士や社会保険労務士といった専門家との繋がりを構築したりすることも、有効なリスク管理となり得ます。
制度という外部環境の変化に対し、自身の内部環境、すなわち人生のポートフォリオをいかに最適化していくか。この視点こそが、変化の時代に主体的に向き合うための鍵となります。
まとめ
本稿では、インボイス制度の次に訪れる可能性のある変化として、フリーランスへの社会保険の適用拡大というテーマを掘り下げました。
インボイス制度は、単なる税制の変更ではなく、政府が個人事業主の実態を把握するためのインフラ整備という、より大きな目的を持った一歩であった可能性があります。そして、そのインフラを活用した次なる施策が、社会保険制度の見直しであるというのが、本稿で提示した未来予測です。
この流れは、一部のフリーランスにとっては負担増に繋がるかもしれません。しかし、同時にセーフティネットが拡充されるという側面も持ち合わせています。重要なのは、この変化を一方的に否定的なものと捉えるのではなく、その構造を冷静に理解し、先手を打って備えることです。
未来を正確に予知することは誰にもできません。しかし、社会の大きな流れを読み、起こりうる変化を想定し、自分自身の「人生のポートフォリオ」を点検し、備えることは可能です。常に変化する制度に対して受け身で対応するのではなく、次の一手を予測し、しなやかに対応していく。その思考の先にこそ、これからの時代を生きるフリーランスの、真の安定があるのではないでしょうか。
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